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          工程竣工怎樣才能一次性通過驗收
          發布時間:2019-03-13

          驗收程序問題

          縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門按照國務院規定對建設工程是否符合規劃條件予以核實。若未經核實,則程序欠缺,不得組織竣工驗收。

          根據建筑實際情況,向消防部門咨詢,確認是否需要消防部門驗收。

          施工單位須先進行自行檢查評定,提供自檢評定報告后再進行竣工驗收。

          施工質量問題

          未按規范要求安裝安全玻璃。

          窗戶周圍未進行注膠。

          窗戶窗扇密封條角部斷開,窗外框密封條未注膠。

          窗戶窗扇無托塊、窗戶壓條損壞;窗戶開啟、關閉不靈活。

          入戶門無標識標牌、未注膠,開啟有異響。

          墻體抹灰出現開裂、空鼓現象;后補抹灰與原抹灰色差過大。

          磚拼縫不順直,內部出現空鼓;地磚錯臺、高低差過大。

          板下抹灰不平整,陰陽角不順直。

          保溫一體板未設防火隔離帶。

          電箱分戶箱未做標識。

          強電箱箱門、箱體未做接地線。

          弱電箱內未穿線、無標識。

          衛生間地漏找坡坡度過小。

          管道井內涂料未施工;管道井門松動。

          室外埋地生活熱水管、室內供熱管道未法蘭連接。

          衛生間板下未做抹灰。

          屋面防水出現空鼓、損壞滲漏。

          天溝防水層上無壓頂。

          工程資料問題

          開工測量資料記錄簽字不全。

          實驗儀器報驗不全。

          工程變更文件簽字不全。

          施工氣象情況填寫不完整;字跡潦草;他人代簽;格式不統一;與監理日志不一致。

          竣工驗收前未完成全部分部工程驗收。

          屬于《特種設備安全監察管理條例》監察范疇未做質量控制資料 (不屬于項目部管理分部工程) 。

          作為分部或子分部工程的室外電氣工程、室外給水管網、 室外排水管網、室外供熱管網、火災報警及消防聯動系統、送排風系統、防排煙系統質量控制資料缺少。

          工程質量問題

          建設方與施工方、發包方與承包方須按以下內容作為依據:

          國家有關法律、法規和規章制度;

          國務院建設行政主管部門、省、自治區、直轄市或有關部門發布的工程造價計價標準、計價辦法等有關規定;

          建設項目的合同、補充協議、變更簽證和現場簽證,以及經發、承包人認可的其他有效文件;

          其他可依據的材料進行工程量計算,避免扯皮糾纏不清。

          完成工程設計和合同約定的各項內容。

          施工單位在工程完工后對工程質量進行了檢查,確認工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準,符合設計文件及合同要求,并提出工程竣工報告。工程竣工報告應經項目經理和施工單位有關負責人審核簽字。

          對于委托監理的工程項目,監理單位對工程進行了質量評估,具有完整的監理資料,并提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經總監理工程師和監理單位有關負責人審核簽字。

          勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行了檢查,并提出質量檢查報告。質量檢查報告應經該項目勘察、設計負責人和勘察、設計單位有關負責人審核簽字。

          有完整的技術檔案和施工管理資料。

          有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告,以及工程質量檢測和功能性試驗資料。

          建設單位已按合同約定支付工程款。

          有施工單位簽署的工程質量保修書。

          對于住宅工程,進行分戶驗收并驗收合格,建設單位按戶出具《住宅工程質量分戶驗收表》。

          建設主管部門及工程質量監督機構責令整改的問題全部整改完畢。

          建筑工程竣工驗收監督(由監督站實施)

          竣工驗收申請需向質量監督站提供如下竣工驗收資料:

          已完成工程設計和合同約定的各項內容;

          工程竣工驗收申請表;

          工程質量評估報告;

          勘察、設計文件質量檢查報告;

          完整的技術檔案和施工管理資料(包括設備資料);

          工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告;

          地基與基礎、主體砼結構及重要部位檢驗報告;

          施工單位簽署的《工程質量保修書》;

          監督站在審查工程技術資料后,對該工程進行評價,并出具《建設工程施工安全評價》;

          監督站在收到工程竣工驗收的書面通知后(建設單位在工程竣工驗收前7天把驗收時間、地點、驗收組名單以書面通知監督站,另附《工程質量驗收計劃書》),對照《建設工程竣工驗收條件審核表》進行審核,并對工程竣工驗收組織形式、驗收程序、執行驗收標準等情況進行現場監督 。

          建筑工程竣工驗收程序

          單位工程竣工質量竣工驗收應具備的條件:

          完成工程設計和合同約定的各項內容;

          有完整的技術檔案和施工管理資料;

          有工程使用的主要建材、構配件和設備的進場試驗報告;

          有勘察、設計、施工、監理等單位簽署的質量合格文件;

          有施工單位簽署的工程保修書;

          有重要分部(子分部)中間驗收證書;

          有結構安全和使用功能的檢查和檢測報告;

          初驗時建設各方責任主體提出的責令整改內容已全部整改完畢。

          各專項驗收及有關專業系統驗收全部通過。

          規劃部門出具的規劃驗收合格證;

          公安消防、環保檢測、防雷、燃氣、電梯、人防、節能等部門出具的驗收意見書或驗收合格證;

          建設單位已按合同約定支付工程款;

          建設行政主管部門及其委托的監督站等部門責令整改的問題已全部整改完成

          有單位工程施工安全評價書。

          建設項目初驗階段:

          單位工程竣工質量初驗應具備的條件

          單位工程完工經施工企業(總包)組織預驗收合格,工程基本達到竣工驗收條件;

          所含(子)分部工程的質量均驗收合格。

          工程質量控制資料完整。

          主要功能項目的抽查結果均符合要求。

          有關安全和功能的檢測資料應完整。

          單位工程初驗由監理單位組織,施工、設計和業主等單位參加。

          對于商品住宅的,由建設單位組織專家驗收組成員進行商品住宅分戶竣工質量驗收核查;

          參加初驗的人員應當按照各自的專業分工對工程實體進行認真檢查,尤其是對一些常見的質量問題要重點檢查;針對檢查中發現的問題提出整改要求,明確整改方案和整改期限,并形成初驗會議紀要;

          初驗后,施工單位應組織力量對初驗發現的問題逐條進行整改,整改完畢后,寫出整改報告。監理單位應對整改過程認真進行監督,并確認每個問題都已整改落實后,方能在整改報告上簽署意見同意竣工驗收。力爭使工程實體質量問題在初驗階段得以全部解決。

          建設項目專項驗收階段:

          由建設單位負責向政府有關行政主管部門或授權檢測機構申請各項專業、系統驗收:

          專業、系統驗收內容:

          1)人防驗收;2)公安消防驗收;3)規劃驗收;4)環保檢測;5)建筑節能驗收;6)電梯驗收;7)鍋爐系統驗收;8)智能建筑驗收;9)燃氣驗收;10)電力驗收;11)防雷驗收;12)供水驗收;13)市政排水;14)電信驗收。

          各部門進行現場踏勘及資料審核并提出需整改的相關問題后,建設單位組織實施整改,得到各部門認可后,由各部門分別出具認可文件或準許使用文件(在時間緊張的情況下,可與上一步同步進行)

          房屋建筑工程經竣工驗收合格,并取得燃氣、消防、電梯專項驗收合格證明文件或者準許使用文件后,方可投入使用;

          填寫相關資料

          單位工程質量經檢查后,填寫《單位(子單位)工程竣工驗收記錄》,《單位(子單位)工程質量控制資料核查記錄》,《單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄》,《單位(子單位)工程觀感質量檢查記錄》,《分部(子分部)工程驗收記錄》初驗質量核查情況;

          對于商品住宅的,并由監理單位在《住宅工程分戶質量驗收表》中簽署驗收意見;

          施工單位編制《建設工程竣工驗收報告》報送監理單位、建設單位簽署意見。

          監理單位編制《工程質量評估報告》提交建設單位;

          勘察單位編制《勘察文件質量檢查報告》提交建設單位;

          設計單位編制《設計文件質量檢查報告》提交建設單位;

          建設單位:

          取得規劃、公安消防、環保、燃氣、人防、節能工程等專項驗收合格文件。

          技術監督出具的電梯驗收準用證及特種設備備案證書。

          提前15日把《工程技術資料》和《工程竣工質量安全管理資料送審單》交監督站, (監督站在5日內返回《工程竣工質量安全管理資料退回單》給建設單位)。

          工程竣工驗收前7天把驗收時間、地點、驗收組名單以書面通知監督站。

          建設項目竣工驗收階段:

          由建設單位負責組織實施,工程勘察、設計、施工、監理等各參建單位參加。

          竣工驗收會議議程:

          工程施工、監理、設計、勘察察等各方的工程檔案資料擺好備查,并設置驗收人員登記表,做好登記手續。

          由建設單位組織四方(業主、監理、設計、施工)進行單位工程竣工驗收,并主持驗收會議(建設單位應做會前簡短發言、工程竣工驗收程序介紹及會議結束總結發言)。

          建設、施工、監理、設計、勘察單位分別書面匯報工程項目建設質量狀況、合同履約及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。

          驗收組審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資料。

          驗收組和專業組(由建設單位組織勘察、設計、施工、監理單位、監督站和其他有關專家組成)人員實地查驗工程質量。

          專業組、驗收組發表意見,分別對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面作出全面評價;

          驗收組形成工程竣工驗收意見,填寫《建設工程竣工驗收報告》并簽名(蓋公章)。(注:參與工程竣工驗收的各方不能形成一致意見時,應當協商提出解決的方法,待意見一致后,重新組織工程竣工驗收。)

          竣工驗收中重點檢查如下資料的完整性

          單位工程預檢記錄

          單位(子單位)工程質量控制資料核查記錄、單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄、單位(子單位)工程觀感質量檢查記錄

          單位(子單位)工程質量竣工驗收記錄

          涉及安全和功能的試驗、檢測資料

          建設工程竣工檔案預驗收意見

          單位工程室內環境檢測報告

          規劃驗收認可文件

          建筑工程消防驗收意見書

          勘察、設計、監理、建設單位出具的對工程的評價或驗收文件

          法規、規章規定必須提供的其他文件

          工程其它必備資料:

          單位工程質量綜合評(核)定表

          質量保證資料核查表(施工單位、監理單位各一份)

          單位工程質量分部匯總表

          地基與基礎質量評(核)定表

          主體工程質量評(核)定表

          屋面工程質量評(核)定表

          工程結構質量抽樣檢測報告

          公共建筑使用、維護說明書、建筑工程保修書

          無使用功能質量通病住宅工程評定表,住宅質量保證書,住宅使用說明書。

          十八項使用功能檢測表

          工程竣工報告

          核查驗收組分為三部分分別進行核查驗收:

          核查工程實體質量。

          執行強制性標準檢查:

          重點核查與安全和使用功能相關強制性條文,如公共和居住建筑的無障礙實施情況、兒童活動場所的欄桿構造、宿舍建筑的樓梯及走道總寬度,公共出入口防護、住宅窗臺防護措施、門窗工程安全玻璃的使用、鋁合金窗的限位及防脫落裝置等;

          相關法律(法規、規范性文件)及設計文件執行情況檢查;

          主要功能抽查:

          重點抽查涉及安全和使用功能項目,如防水工程的淋(蓄)水試驗、給水管道的壓力試驗、建筑電氣的漏電測試檢測或接地電阻測試、通風空調的漏風量測試或溫濕度測試等;

          觀感質量抽查

          檢查工程建設參與各方提供的竣工資料。

          對建筑工程的使用功能進行抽查、試驗。

          竣工驗收通過:

          對竣工驗收情況進行匯總討論,并聽取質量監督機構對該工程質量監督情況;

          形成竣工驗收意見,填寫《建設工程竣工驗收備案表》和《建設工程竣工驗收報告》,驗收小組人員分別簽字、建設單位蓋章;

          當在驗收過程中發現嚴重問題,達不到竣工驗收標準時,驗收小組應責成責任單位立即整改,并宣布本次驗收無效,重新確定時間組織竣工驗收;

          當在竣工驗收過程中發現一般需整改質量問題,驗收小組可形成初步驗收意見,填寫有關表格,有關人員簽字,但建設單位不加蓋公章。驗收小組責成有關責任單位整改,可委托建設單位項目負責人組織復查,整改完畢符合要求后,加蓋建設單位公章;

          當竣工驗收小組各方不能形成一致竣工驗收意見時,應當協商提出解決辦法,待意見一致后,重新組織工程竣工驗收。當協商不成時,應報建設行政主管部門或質量監督機構進行協調裁決;

          竣工驗收中發現的問題經整改合格后,建設單位應當組織施工、設計、監理等單位檢查確認,提交《工程竣工驗收整改意見處理報告》符合下列要求時,竣工驗收通過:

          竣工驗收資料齊全;

          竣工驗收組織機構有效;

          竣工驗收程序合法;

          執行《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2001)及其配套的各專業工程施工質量驗收規范、工程建設強制性標準、相關法律(法規、規范性文件)及設計文件相關要求,符合單位(子單位)工程質量驗收合格的規定,工程實體質量經監督抽查合格或發現的問題經整改合格。

          竣工驗收通過時間應當以竣工驗收發現的問題整改合格或重新驗收符合要求之日為準。

          建設單位應當在竣工驗收通過之日起1個工作日內將竣工驗收的相關記錄及文書等資料提交質監機構備查:

          《工程竣工驗收報告》

          監理單位發出的“整改通知書”;

          經有關各方簽章的《工程竣工驗收整改意見處理報告》。

          建設項目資料備案階段:

          由建設單位收集齊全以上步驟中相關資料(備案要求規劃、公安消防、環保、城建檔案四個部門提供的認可文件或準許使用文件)及工程施工承包合同、施工單位簽署的工程質量保修書、施工許可證復印件和竣工驗收備案表三份遞交給建設局窗口進行備案。

          建設工程竣工驗收備案辦理需提交的材料:

          工程竣工驗收報告;

          《施工許可證》;

          施工圖設計文件審查意見;

          竣工驗收備案表;

          工程質量監督報告;

          工程竣工驗收申請表;

          工程質量評估報告;

          工程勘察、設計質量檢查報告;

          工程施工安全評價書;

          市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料;

          規劃驗收認可文件;

          消防驗收文件或準許使用文件;

          環保驗收文件或準許使用文件;

          有監督站出具的電梯驗收準用證及分部驗收文件;

          燃氣工程驗收文件;

          工程質量保修書;

          工程竣工結算書;

          商品住宅要提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》;

          法律、法規規定的其他資料。

          建筑工程竣工驗收備案程序

          建設單位向備案機關領取《房屋建設工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》。

          建設單位持加蓋單位公章和單位項目負責人簽名的《房屋建設工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》一式四份及上述規定的材料,向備案機關備案。

          備案機關在收齊、驗證備案材料后15個工作日內在《房屋建設工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》上簽署備案意見(蓋章),建設單位、施工單位、監督站和備案機關各持一份

          附件:

          (針對商品住宅工程的分戶驗收)

          l 商品住宅逐套竣工質量驗收

          商品住宅逐套竣工質量驗收,建設單位應在專家驗收組驗收核查合格的基礎上,報請質量監督站對商品住宅進行分戶竣工質量監督核查;商品住宅分戶質量驗收合格后,方可進行工程質量竣工質量驗收;

          確定逐套檢驗核查時間

          建設單位應按《住宅工程質量分戶驗收規則》(以下簡稱《規則》)及《建委關于加強建筑工程施工質量驗收管理的通知》(以下簡稱《通知》)完成逐套檢驗程序,填寫《檢驗結果表》、《檢驗記錄表》和《商品住宅建筑質量合格證明》后方可提請質監機構進行逐套檢驗核查;

          逐套檢驗核查可在竣工驗收前進行,也可與竣工驗收一起進行;為簡化驗收手續,正常情況下要求與竣工驗收一起進行;

          建設單位申請逐套檢驗核查應提前5個工作日告知。申請竣工驗收前組織逐套檢驗核查的,應提交竣工驗收資料;申請與竣工驗收同時組織逐套檢驗核查的,尚應提交竣工驗收其它相關資料;

          收文窗口核對逐套檢驗資料完整性后,確定逐套檢驗核查時間

          逐套檢驗核查

          根據《通知》,工程質量監督機構的核查內容應包括:逐套檢驗小組成員是否按規定組成;逐套檢驗小組成員是否按規定填寫逐套檢驗記錄;逐套檢驗的內容是否存在明顯缺漏、是否按規定整改;實物抽查的結果與逐套檢驗記錄是否存在明顯差異等。

          檢驗組織機構檢查

          逐套檢驗小組應當由下列人員組成:

          建設單位項目負責人

          施工單位項目經理、項目技術負責人

          監理單位項目總監及各專業監理工程師

          依照合同約定應當參加逐套檢驗的設計單位和物業管理公司應當委派專業的人士

          逐套檢驗內容檢查

          逐套檢驗項目應包括下列工程:

          建筑、結構工程

          門窗安裝工程

          地面、墻面和頂棚面層

          防水工程

          空調、制冷系統安裝工程

          給水、排水系統安裝工程

          室內電氣安裝工程

          燃氣工程

          其他可能產生質量缺陷或需要逐套檢查的內容

          逐套檢驗具體項目必須符合《規則》的規定及《逐套檢驗方案》的要求。

          逐套檢驗方案的檢查

          逐套檢驗方案應包括下列內容:確定具體檢驗項目、檢驗數量,并制定相應的《檢驗記錄表》;確定實測實量項目的檢查部位和數量,并繪制抽查點分布圖;安排檢查工具;安排逐套檢驗日程等;

          逐套檢驗記錄檢查

          逐套檢驗記錄檢查應包括以下內容:

          簽證的完整性及簽證人員資質;

          記錄的完整性、真實性及實測數量是否符合要求;

          檢驗結論的正確性及整改和復查情況。

          逐套檢驗結果核查

          質監機構對逐套檢驗結果核查的主要采取實物抽查的方式,逐套檢驗監督實物抽查必須滿足下列要求:

          實物抽查的重點應是涉及住宅建筑工程建設強制性條文、常見質量缺陷、安全及使用功能的項目;

          實物抽查套數應不少于竣工總套數的3%且不少于5套,總數少于5套的按實際數量檢查。

          現場監督抽查位置應包含頂層、標準層、住宅首層及公共部分,抽查部位應包含:

          套內臥室、廳、廚房、衛生間、陽臺;② 公共部位的主要入口、走道、屋面、公共平臺、地下室、電氣/管道井、設備用房等;具體抽查位置和部位由監督員按相關原則隨機抽取。

          實物抽查應按照《逐套檢驗監督抽檢記錄表》(一)、(二)、(三)(四)規定的項目和要求進行檢查并如實填寫《逐套檢驗監督抽檢記錄》。

          逐套檢驗核查通過

          質監機構對未經核查或核查結果不符合要求的應當責令建設單位整改;

          在逐套檢驗核查發現的問題處理完畢并接到各方責任主體共同確認的整改回復后,竣工驗收監督小組應針對發現的問題抽取不少于5套(總數少于5套的按實際數量檢查)進行復查,并將整改和復查情況記入《逐套檢驗質量監督抽檢記錄》;

          符合下列要求,逐套檢驗核查通過

          逐套檢驗組織機構有效;

          逐套檢驗的內容符合要求;

          逐套檢驗記錄完整、有效;

          逐套檢驗與實物抽查情況相符。

          逐套檢驗通過時間應當以發現的問題處理完畢并經復查合格之日為準。

          建設項目竣工驗收移交交房階段資料

          交房程序

          建設項目城建檔案資料經備案后,并取得各項證件后,開發(建設)單位通知用戶接收房屋;

          開發(建設)單位向購房(分房)人交付住宅產品,在正式辦理移交手續時,應提供《住宅使用說明書》、《住宅質量保證書》,并提供《工程竣工驗收報告》供用戶查閱和復制。

          住宅工程交付使用時,應具備的條件:

          每套住宅經分戶驗收合格,并張貼《分戶驗收合格證》;

          住宅單位工程竣工驗收合格,并完成《工程竣工驗收報告》。

          住宅小區工程正式交付使用時,應具備的條件:

          小區內的道路、排水工程竣工并驗收合格;

          小區內的綠化工程竣工并驗收合格;

          小區內的照明工程竣工并驗收合格;

          小區內的技防工程竣工并驗收合格;

          小區內配建的生活垃圾處理設施竣工并驗收合格;

          小區內配建的公共廁所竣工并驗收合格;

          小區內的水、電、氣、電話、網絡、有線電視管線進戶,已開通供應服務或有協議限期開通供應服務;

          小區內的物業管理企業已經入住并開始正常服務;

          開發項目合同約定的配套公共用房已落實(分期開發、分期交付的有分期落實方案)。


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