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索引號:016012479/2020-00369
發布機構:鳳縣人民政府辦公室 發布日期:2020-06-10 09:45:23
名??稱:鳳縣人民政府辦公室關于印發秦嶺“五亂”問題排查整治“回頭看”工作方案的通知
有 效 性:有效 文??號:鳳政辦發〔2020〕26號

鳳縣人民政府辦公室關于印發秦嶺“五亂”問題排查整治“回頭看”工作方案的通知

鳳政辦發〔2020〕26號

各鎮人民政府,縣政府各有關工作部門:

《秦嶺“五亂”問題排查整治“回頭看”工作方案》已經縣政府同意,現印發你們,請認真抓好工作落實。

 

 

                        鳳縣人民政府辦公室

                         2020年6月10日

 

秦嶺“五亂”問題排查整治“回頭看”

工作方案

 

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹習近平生態文明思想,特別是習近平總書記關于秦嶺生態環境保護的重要指示批示和來陜考察重要講話重要指示精神,牢固樹立綠色、協調發展理念。嚴格落實中央有關決策部署以及省市工作要求,嚴守生態保護紅線、自然資源利用上線,以“五亂”問題排查整治為工作主線,有效遏制破壞秦嶺生態環境問題發生,確保秦嶺綠水青山常在,生態安全屏障穩固,生態環境持續改善。

二、工作任務

(一)開展“五亂”問題整治“回頭看”

全縣納入市級“五亂”臺賬共77個問題,具體為:專項整治后續工作問題4個;“五亂”突出問題73個,其中亂搭亂建問題7個,亂采亂挖問題38個,亂排亂放問題28個。各專項整治組要對以上問題全面開展“回頭看”工作,重點檢查整治任務是否完成,整治效果是否達標,監管措施是否到位。

(二)全面落實“五亂”整治責任

1.亂搭亂建問題整治專項工作組

組織、推動、實施、督導全縣認真做好亂搭亂建問題查


處、整治、臺賬建立和資料收集歸檔等工作;負責指導城鎮環境保護管理方面的執法工作和城鎮生活垃圾、建筑垃圾、醫療垃圾、餐廚垃圾等規范處置工作。

責任單位:縣住建局

配合單位:縣委統戰部、縣自然資源局、縣文旅局、縣市監局

2.亂砍亂伐問題整治專項工作組

組織、推動、實施、督導全縣認真做好亂砍亂伐問題查處、整治、臺賬建立和資料收集歸檔等工作;對秦嶺區域內森林、草原、濕地資源做好監督管理;保護管理天然林資源;對自然保護區、風景名勝區、自然遺產、地質公園等各類自然保護地監督管理。

責任單位:縣林業局

3.亂采亂挖問題整治專項工作組

牽頭組織、推動、實施、督導全縣認真做好亂采亂挖問題查處、整治、臺賬建立和資料收集歸檔等工作;做好秦嶺區域內自然資源的合理開發利用和礦產資源開發監管工作;生態修復、地質災害防治;嚴肅查處違規供地、批建分離、批小占大、擅自改變土地用途等行為。

責任單位:縣自然資源局

配合單位:縣水利局、縣應急管理局、縣生態環境局

4.亂排亂放問題整治專項工作組

組織、推動、實施、督導全縣認真做好亂排亂放問題查處、整治、臺賬建立和資料收集歸檔等工作;組織全縣開展秦嶺生態環境保護聯合執法檢查活動,負責秦嶺重大生態環境問題的統籌協調和監督管理;負責秦嶺區域環境污染防治的監督管理;指導監督涉秦嶺生態保護修復工作。

責任單位:縣生態環境局

配合單位:縣住建局、縣農業農村局

5.亂捕亂獵問題整治專項工作組

組織、推動、實施、督導全縣認真做好亂捕亂獵問題查處、整治、臺賬建立和資料收集歸檔等工作;做好陸生野生動物資源保護和合理開發利用工作。

責任單位:縣林業局

配合單位:縣公安局、縣自然資源局、縣生態環境局、縣交通局、縣水利局、縣農業農村局、縣市監局。

(三)開展重點領域突出問題集中整治行動

1.秦嶺區域道路建設方面:由交通運輸局牽頭,組織相關部門對全縣范圍內道路建設工程開展問題排查,就涉路建設項目違規取砂、非法采石碎石、河道亂堆影響行洪等方面,開展徹底整治;對道路建設項目涉及的占用林地、耕地、灘涂、河道等逐一核查手續辦理情況,及時糾正違法占地行為,并依法依規處置;6月11日至6月20日,對高速公路建設配套的碎石場全部停產整頓,對是否存在非法占地、非法取石、超范圍外銷等問題進行核查。

牽頭單位:縣交通運輸局

責任單位:縣生態環境局、縣水利局、縣自然資源局、縣公安局、縣市監局、各鎮。

2.非法盜采方面:由縣自然資源局牽頭,組織相關部門開展聯合執法,排查整治我縣轄區內非法盜采礦產資源行為,采取徹底封堵坑口、拉閘斷電、截斷道路、拆除工棚和設備等措施,堅決遏制盜采問題發生。

牽頭單位:縣自然資源局

責任單位:縣應急管理局、縣公安局、縣生態環境局、縣供電分局、各鎮。

3.礦山生態恢復治理及企業手續完善等方面:由縣自然資源局牽頭,組織相關部門對我縣礦山企業開展全面排查整治,確保礦山生態恢復治理工作有序推進,核查企業相關行政許可、方案批復等手續辦理情況等,對存在問題拒不整改的企業,加強處置力度,采取有效措施整治到位。對全縣高速公路建設配套以外的碎石場即日起至20日全部停產整頓,對是否存在非法占地、非法取石、超范圍經營等問題進行核查。

牽頭單位:縣自然資源局

責任單位:縣應急管理局、縣林業局、縣生態環境局、縣供電分局、縣行政審批局、縣市監局、各鎮。

4.問題整改后反彈方面:中省市督查巡查反饋問題中,個別問題經整治銷號后,因后續監管不到位,出現不同程度反彈,相關責任部門要認真比對問題臺賬要求,全面對標對表開展排查,加力整治,堅決防止問題反彈,鞏固整改成效。

牽頭單位:縣秦嶺辦

責任單位:各鎮、各相關部門。

5.“五亂”問題臺賬更新方面:各“五亂”牽頭部門要通過此次整治工作,認真梳理我縣“五亂”問題,及時更新臺賬,建立問題銷號工作機制,長效做好“五亂”問題整治工作。

牽頭單位:縣秦嶺辦

責任單位:各“五亂”整治組牽頭單位

三、時間安排

(一)安排部署:6月10日,召開全縣秦嶺“五亂”問題排查整治“回頭看”工作會議。各鎮、各部門當日傳達會議精神,認領工作任務,制定本單位工作計劃,各整治專班和重點問題整治的牽頭部門制定相應工作方案,確保在時間期限內完成整治工作任務。

(二)開展整治:6月11日--6月21日,各鎮、各部門采取邊查邊改的方式,對排查的問題及時建立臺賬,抓促整改任務落實。

(三)總結上報:6月22日--6月23日,各專項整治組和突出問題整治牽頭單位針對工作任務開展自查,確保整治到位后,將問題臺賬及工作完成情況,相關佐證資料報縣秦嶺辦申請問題銷號。

(四)檢查驗收:6月24日--6月25日,縣政府督查室、縣秦嶺辦聯合對臺賬中問題的整改完成情況檢查驗收。

四、工作要求

(一)提高思想認識,強化政治擔當。鎮、各部門要不斷增強政治責任感和緊迫感,站在“兩個堅決維護”的高度,切實提高“五亂”整治工作的思想自覺和行動自覺,堅決防止久整不治、治而不凈、治后反彈的問題。

(二)夯實工作責任,細化工作措施。各鎮、各部門要明確工作任務,夯實工作責任,抓促工作落實,黨政主要領導是整治工作第一責任人,要明確整治工作分管領導和具體業務人員,逐級逐人分解細化整治任務,切實推動整治工作有力有效開展。

(三)嚴格整治標準,扎實開展工作。各鎮各相關部門要將此次整治工作作為推動省委專項巡視、市委聯動巡察、省委“回頭看”、省秦嶺生態環境保護工作績效情況審計、中省環保督查以及自然資源西安督察局督查反饋問題和秦嶺生態環境問題專項整治問題的有力抓手,要對照整治重點,主動認領、舉一反三,落實落細整治措施,嚴把整治標準,高位推進、高標完成。

(四)嚴肅工作紀律,加強督促檢查。各鎮各部門要將嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律貫穿于整治工作始終,遵守工作紀律、保密紀律,嚴把各項工作程序,嚴守新聞宣傳相關規定??h政府督查室、縣秦嶺辦要加強督查督導工作,對工作不力、進展不快、整治不實的,提請紀律檢查部門嚴肅處理問責,確保整治工作能取得實效。


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